Не так давно Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) запустила на своем сайте новые сервисы. Комментарии СМИ на их счет были в высшей степени восторженные: «крайне полезный раздел, который убережет людей от квартирных мошенников и неприятных сюрпризов при покупке жилья». А также «возможность быстро и бесплатно получить практически любые сведения о квартире, которая человека заинтересовала».
Будучи закоренелым скептиком, обозреватель «Портала о недвижимости MetrInfo.Ru» с определенным недоверием отнесся к подобному градусу восторга: лекарств от всех болезней не существует. Однако ясно, что Росреестр предложил гражданам нечто полезное. Разберемся, что именно.
Личные впечатления
Поиски самой новинки сложными не оказались. Заходим на сайт организации (rosreestr.ru), нажимаем на кнопочку «Государственные услуги» и выбираем в открывшемся окошке «Дополнительные возможности». Вот все и перед глазами.
Автору этих строк более всего понравилась опция «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online». В форму запроса забиваем адрес объекта или его кадастровый номер (он напечатан на свидетельстве о собственности) – и сразу получаем много информации о квартире. Во-первых, естественно, можно проверить соответствие адреса и кадастрового номера. Во-вторых, площадь и этаж. В-третьих (очень важно!), есть графа «права и ограничения», в которой можно проверить запись о регистрации права (она тоже есть на свидетельстве) и дату.
Какое все это имеет значение для покупателя недвижимости? Самое практическое. Предположим, некто предлагает вам приобрести квартиру, и в качестве доказательства своих прав на нее предъявляет свидетельство о собственности. Имея его (или даже ксерокопию), в течение нескольких минут сумеете убедиться, что документ подлинный, – когда совпадут адрес, кадастровый номер и данные записи о регистрации.
Еще один аспект – квартира, предлагаемая вам, может быть уже продана, а предъявляемое свидетельство – устаревшее. Новый сервис справляется с данной проблемой играючи – как мы помним, в «правах и ограничениях» есть дата. Так что если на предоставленном вам свидетельстве стоит 2012 год, а интернет показывает, что право зарегистрировано в марте 2014-го – свидетельство «тухлое». Правда, как обратила наше внимание Анастасия Мелихова, юрист компании «Доверенный юрист», информация отображается с опозданием – примерно в две недели. Так что, развивает эту тему эксперт, квартира все-таки может быть уже продана – в последние несколько дней. Автор это проверил – действительно, 12 июля (когда я изучал сайт) о данных было написано, что они – за 26 июня. Что тут сказать? С одной стороны – печально, с другой – явно лучше, чем ничего. Но считать данную информацию полноценной проверкой юридической чистоты недвижимости, конечно, нельзя – нужно проверять по другим каналам.
Еще любопытная деталь – у некоторых квартир (не у всех, именно у некоторых) есть данные об их кадастровой стоимости. Цифры, если честно, повергли в шок: крохотная (39 кв. м) двушка в районе метро «Марьина Роща» оценивается в более чем 7,8 млн руб. Пока это, конечно, просто «информация к размышлению». Но в свете разговоров о реформе налогообложения, когда за основу будет браться не инвентаризационная, а как раз кадастровая стоимость, выходит, что такой объект будет обходиться своему владельцу 7,8 тыс. в год – вместо сегодняшних 400-500 руб.
Глазом знатока
Описанное выше – это мои (т.е. порталиста) впечатления от ресурса. А что смогли разглядеть там профессионалы? «На мой взгляд, самая полезная информация в новом сервисе Росреестра – это сведения о постановке объекта на кадастровый учет, - считает Вера Богучарова, зам. руководителя юридического департамента компании Est-a-Tet. – Если объект не стоит на кадастровом учете, то зарегистрировать переход права собственности на него не удастся. Поэтому до выхода на сделку необходимо выяснить, стоит ли объект на учете, если нет, его надо поставить на ГКН».
«Сайт позволяет получить данные о количестве собственников, наличии обременений, назначении объекта недвижимости, планировке помещения, общей площади объекта, - делится своими впечатлениями адвокат Олег Сухов. – Приобретатели квартир в новостройках получили возможность узнать о наличии кадастрового паспорта, что крайне важно для заключения сделки, так как его наличие указывает на то, что строительство объекта недвижимости завершено и он введен в эксплуатацию».
«Первое, что бросилось в глаза, – это интерактивная карта, с помощью которой можно уточнить местонахождение интересующего объекта, - говорит Александр Вусов, руководитель проектов консалтинговой группы «Апхилл». – Простой и понятный интерфейс сайта предлагает ознакомиться с необходимыми действиями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, получения сведений, лицензирования геодезических и картографических работ федерального назначения, а также разъясняет гражданам, каким способом они могут взаимодействовать с соответствующими инстанциями. Ответ на каждый возможный вопрос посетитель получает по соответствующей гиперссылке. Также стоит обратить внимание на возможность проверки статуса запроса, а также на опцию, позволяющую получить справочную информацию по объектам недвижимости в режиме online при вводе кадастрового номера, условного номера или адреса недвижимого объекта».
«В разделе «Права и ограничения» можно увидеть, зарегистрированы ли какие-либо обременения на объект недвижимости, - отмечает Анастасия Мелихова («Доверенный юрист»). – Однако надо учитывать, что информация об имеющихся обременениях отражается без указания о том, сняты (погашены) они или нет. Это не позволяет достоверно понять, обременен ли объект на дату проверки и дату совершения сделки. Кроме того, сервис не позволяет определить, в чью пользу установлены обременения и кем. Сервис не позволяет получить информацию о наличии или отсутствии незаконных перепланировок (реконструкции), а также о назначении помещения (жилое или коммерческое). Информация о графическом расположении комнат также отсутствует».
Хорошо, но недостаточно
На вопрос «пользуетесь ли вы данным сервисом?» специалисты рынка отвечали предсказуемо: да, пользуемся, но прочих мероприятий по проверке юридической чистоты объекта это не заменяет.
«Электронным сервисам Росреестра не хватает оперативности. Заказ электронной версии выписки ЕГРП занимает, в принципе, тот же срок (а то и больший), что и заказ выписки на бумажном носителе. Кроме того, данная выписка не будет иметь удостоверяющих подписей и печатей в отличие от бумажного носителя, что во многих случаях имеет огромное психологическое значение для покупателей объектов недвижимости», - комментирует Софья Лебедева, генеральный директор компании «МИЭЛЬ-Новостройки».
Кроме того, ресурсу явно не достает вроде бы очевидной вещи – данных о том, кому объект недвижимости принадлежит. «Хотелось бы видеть еще информацию о собственниках объекта», - говорит Вера Богучарова (Est-a-Tet). Правда, тут же признает, что раскрытие подобной информации онлайн «может породить еще больше проблем и мошенничества, чем убережет от них». Пока же, напомним, информацию о том, кому принадлежит та или иная квартира, может получить любой гражданин. Но – обратившись в Росреестр лично, предъявив паспорт и заплатив пошлину в 200 руб.
Адвокат Олег Сухов считает, что полезной была бы информация о всех сделках, совершенных с квартирой. «В практике довольно часто возникают ситуации, когда иски о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности подают граждане, являющиеся далеко не последним звеном в цепочке передачи прав на объект, - говорит эксперт. – Случаи удовлетворения подобных требований также не являются редкостью. Однако стоит отметить, что подобная информация касается третьих лиц (бывших и настоящих собственников), а потому не может разглашаться и быть общедоступной, как конфиденциальная».
Анастасия Мелихова («Доверенный юрист») хотела бы видеть информацию о том, не проводится ли с объектом какая-либо сделка в данный момент. «Информация о том, что в отношении объекта или прав на него поданы какие-либо документы на регистрацию (с указанием даты подачи и даты, когда регистрация будет проведена), позволила бы понять, не совершается ли с объектом какая-либо сделка, - отмечает эксперт. – Кроме того, даже если действующий сервис будет обновляться в режиме реального времени, а не с двухнедельным опозданием, то уровень доверия к нему возрастет».
Резюме от портала www.metrinfo.ru
К предложенному Росреестром сервису можно высказывать разные замечания. Что-то, вероятно, сможет исправить (если захочет) сама организация, другие меры невозможны без корректировки законодательства – в частности, выкладывать в открытый доступ данные о владельцах квартир невозможно. Да и вряд ли нужно – в свете известных всем случаев мошенничеств.
Но в целом новацию можно приветствовать – она является очередным шагом к тому, чтобы наш рынок недвижимости стал прозрачным и безопасным. Сказать, что сделанное Росреестром враз решает эту задачу, было бы преувеличением. Но это явно шаг в правильном направлении.
Мнение эксперта
Алексей Комаров, нотариус (Санкт-Петербург):
Не все сведения, содержащиеся в ЕГРП, доступны неограниченному кругу лиц, т.е. могут быть выложены в интернете. В противном случае это повлекло бы нарушение личных прав граждан и использование сведений в мошеннических целях. Ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что общедоступными являются только те сведения, доступ к которым не ограничен законом. К сведениям ограниченного доступа относятся: сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об обременениях; сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным; обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости.